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REFORMA ELECTORAL

Diputados aprobó la inclusión de la boleta electrónica, pero sin modificar las elecciones primarias

La Cámara baja aprobó esta madrugada en una maratónica sesión y giró al Senado el proyecto que contempla la utilización de la boleta única electrónica desde los comicios del 2017. El MPN reclama igualdad de condiciones para los partidos provinciales.
20/10/2016
Diputados aprobó la inclusión de la boleta electrónica, pero sin modificar las elecciones primarias

Los votos positivos fueron aportados por Cambiemos, el Frente Renovador y el Bloque Justicialista y otras fuerzas menores, mientras que los sufragios en contra del proyecto fueron cosechados por el kirchnerismo y la izquierda.

Uno de los artículos que logró mayor consenso en la discusión que se extendió por más de doce horas fue el que estableció la paridad de género en las listas de candidatos ya que fue respaldado por 214 votos contra 3 de diferentes partidos mientras que hubo cuatro abstenciones.

Los tres votos en contra fueron del diputada de Proyecto Sur Alcira Argumedo, el kirchnerista Guillermo Snopek, y la izquierdista Myriam Bregman, quien quería que se divida ese artículo porque en el mismo estaba el ítem del piso para pasar a la elección general del 1,5 por ciento de electores.

El artículo sobre las PASO, que en el debate en general generó fuertes discusiones, se aprobó sin dificultades dado que el oficialismo decidió por falta de acuerdo con la oposición mantener el sistema que rige desde el 2011 por el cual el ciudadano puede optar por candidatos de diferentes partidos políticos.

Si bien al principio ofreció flexibilizar el mecanismo de las elecciones primarias para los partidos provinciales en los comicios presidenciales, después optó por eliminar su propuesta de las Paso cerradas al no obtener los 129 votos requeridos para aprobar las leyes electorales

De hecho hasta la votación en general los representantes de los diferentes bloques continuaron las negociaciones para alcanzar un acuerdo pero eso no fue posible porque el massismo y el bloque justicialista no acompañaron al oficialismo, y en medio de esas conversaciones volvió aparecer la ampliación de la Cámara de Diputados.

La propuesta de ampliar en 70 bancas la Cámara de Diputados es impulsada por el líder del Frente Renovador, Sergio Massa, el jefe de la bancada del Pro, Nicolás Massot, y otros diputados bonaerense, ya que sería la provincia más beneficiaba, pero la UCR mantuvo su postura de no incorporar este tema sin un debate público más amplio.

El proyecto aprobado esta noche incorporó el voto electrónico en todo el país en reemplazo de la extensa boleta sabana, por lo cual ahora se imprimirá una papeleta de papel, para verificar el conteo de votos.

Además estableció la paridad de generar por lo cual la lista de candidatos para ser oficializada tendrá que tener intercalado un hombre y una mujer, con lo cual se reemplaza el cupo del 30 por ciento impuesto en 1991.

Otro punto clave del proyecto es la prohibición de las candidatura múltiples, por el cual un postulante pueda presentarse para varios cargos, es decir para legislador y para gobernador al mismo tiempo.

A lo largo del extenso debate que se prolongó por más de doce horas estuvo centrado en dos puntos, las elecciones primarias cerradas-rechazado por casi todo el arco opositor- y el respaldo a la paridad de género que fue un reclamo de las mujeres de todas las fuerzas políticas.

Además se incorporó un artículo a propuesta del Frente Renovador por el cual se extendió de 15 a 30 días previos a la elección el plazo en el cual el gobierno no podrá realizar inauguraciones de obras pública.

En el cierre del debate, el presidente del interbloque Mario Negri aseguró al defender la reforma electoral que con esta ley se busca "mejorar el sistema de representación de los partidos políticos".

Agregó que habrá un cambio sustancial porque "será el Estado y no los partidos los que tendrán que garantizar la oferta electoral de todas las fuerzas políticas" y destacó que "se terminan las candidaturas múltiples.

Al cerrar la lista de oradores, Negri dijo que esta ley "es un comienzo y no el final" y dijo que "ya no habrá cuartos oscuros plagados de boleta, ni votos cadenas, cuando votemos con esta ley se va a ver el contraste con muchas provincias, donde hay muchos que quieren vivir previo a la época de Saénz Peña".

En el cierre de la lista de oradores, la presidenta del Frente Renovador, Graciela Camaño, dijo que con las modificaciones esta iniciativa se transformó "en una verdadera reforma electoral porque no solo se incorpora la boleta electrónica" sino que se incluyo "la paridad de género los que nos convierte en uno de los primeros países del mundo en reconocer ese derecho".

Desde el kirchernismo, el diputado de la agrupación "La Campora", Juan Cabandie, aseguró que "el actual sistema es el mejor porque es controlado por los propios ciudadanos" y dijo "es un intento del oficialismo de disminuir la participación democrática".

El MPN reclamó igualdad de condiciones para los partidos provinciales

En el marco del debate por el proyecto de reforma electoral nacional impulsado por el ejecutivo, la Presidenta del Bloque de Diputados Nacionales del Movimiento Popular Neuquino, “Toti” Villar Molina, cuestionó el proyecto porque -dijo- perjudica y atenta contra la representación de los partidos provinciales.

“En la práctica, señaló Villar, el proyecto contiene algunos aspectos que afectan a los partidos provinciales, ya que en la instancia de las PASO, ven restringida la posibilidad de acompañar a un candidato a presidente, o bien están obligados a celebrar acuerdos electorales con agrupaciones de orden nacional”

La Diputada Neuquina cuestiona el artículo 81 del proyecto que reforma el artículo 39 de la ley 26.571, conocido como “el corralito de las PASO” que establece que el elector deberá optar por participar en la primaria de una única agrupación política o acuerdo electoral, a fin de seleccionar su preferencia entre las listas internas que compitan en esa elección. Las agrupaciones políticas de orden distrital que deseen presentar al elector sus ofertas electorales conjuntamente con una agrupación de orden nacional, deberán acompañar un acuerdo electoral…”.
“Claramente, sostuvo Villar el elector que en las PASO opte por un partido de distrito, que no haya realizado un acuerdo con alguna agrupación de orden nacional, estaría condenado a votar en blanco en la categoría a Presidente, o lo que es más grave, su voto sería inducido. Entiendo que esto atenta contra la identidad y representación de los partidos de distrito, y desde mi partido defendemos una representación amplia, clara, transparente y fidedigna de la elección de cada votante”.

Luego del discurso de la Diputada, el Diputado Tonelli , en su carácter de miembro informante de Cambiemos, anticipó que estaban dispuestos a realizar modificaciones al artículo 81.

Tras la aprobación en general a las 2 de la mañana y tras 11 horas de debate, la votación arrojó 152 votos favorables entre los que se incluyen los del MPN. Luego en la votación en particular, el artículo 81 se modificó y se abrieron las elecciones PASO, con lo cual se anuló la imposición de votar en la primaria de una única agrupación política, y le da a los electores que opten por un partido de distrito la posibilidad de votar por un candidato presidencial.

En otro de los puntos conflictivos el bloque del MPN votó en contra de la modificación del artículo 18 del proyecto que modifica el 63 bis del Código Electoral Nacional, que se refiere a la presentación de la oferta electoral en la pantalla en la instancia de elección general. Aún cuando se logró incorporar un párrafo que expresa que se deberá asegurar igualdad en la competencia a los partidos de distrito que no integren una alianza con una agrupación de orden nacional, los Diputados Emepenistas rechazaron la modificación por considerar que no se corrige la desigualdad del arrastre presidencial, y por considerar ambigua la redacción.

 

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