TRANSPORTES
Presentan un proyecto de ordenanza para regular Uber, DiDi y Cabify en Villa La Angostura: qué propone
Un proyecto de ordenanza ingresó a la Subsecretaría de Gobierno y a la Dirección de Tránsito de Villa La Angostura con el objetivo de regular el transporte de pasajeros mediante plataformas digitales como Uber, DiDi, Cabify y otras aplicaciones similares dentro del ejido municipal.
La propuesta establece un marco legal para habilitar este tipo de servicios, crea un registro municipal obligatorio para las empresas que operan las plataformas y fija requisitos para vehículos, conductores y empresas, además de un sistema de fiscalización y sanciones.
La iniciativa también busca equilibrar la convivencia entre las plataformas digitales y el sistema tradicional de taxis y remises, evitando —según sus fundamentos— la competencia desleal y la evasión tributaria.
Qué busca regular el proyecto
Entre los principales fundamentos, el proyecto sostiene que resulta indispensable institucionalizar un Registro Municipal de Empresas de Redes de Transporte para establecer las condiciones legales, comerciales, tributarias y tecnológicas que deberán cumplir las empresas que intermedien viajes mediante aplicaciones.
Además, plantea la necesidad de crear un procedimiento de control claro para que los inspectores municipales puedan fiscalizar este tipo de servicios respetando las garantías constitucionales y generando actuaciones con validez ante el Juzgado de Faltas.
Otro de los objetivos es impedir la llegada de flotas temporales o "golondrina" durante las temporadas de mayor demanda turística, priorizando la seguridad vial y el empleo de conductores radicados en Villa La Angostura.
Uber y otras plataformas deberán inscribirse en un registro municipal
Uno de los puntos centrales de la iniciativa es la creación del Registro Municipal de Empresas de Redes de Transporte (ERT).
Este registro sería:
Público y obligatorio.
Administrado por la Dirección de Tránsito y Transporte.
Condición indispensable para operar dentro del ejido municipal.
La inscripción alcanzaría a todas las personas jurídicas que administren o exploten plataformas tecnológicas dedicadas a la intermediación del transporte privado de pasajeros.
Qué documentación deberán presentar las empresas
El proyecto exige que las plataformas acrediten:
Personería jurídica y representación legal.
Situación fiscal y tributaria regularizada.
Integración tecnológica que permita acceder a datos para tareas de fiscalización.
Garantías y seguros correspondientes.
La habilitación tendría una vigencia de un año fiscal y deberá renovarse durante los primeros 30 días de cada ejercicio.
Los requisitos que deberán cumplir los vehículos
La ordenanza también fija condiciones específicas para los vehículos que presten el servicio.
Requisitos obligatorios
Los automóviles deberán:
Ser sedán, hatchback o SUV.
Tener una antigüedad máxima de 10 años.
Contar con cuatro puertas como mínimo.
Tener capacidad máxima para cinco personas, incluido el conductor.
Poseer RTO jurisdiccional o nacional vigente.
Estar radicados en Villa La Angostura.
Contar con un seguro específico para transporte de pasajeros.
Portar una oblea digital de identificación municipal.
El proyecto apunta a que todos los vehículos habilitados puedan ser identificados y controlados por la autoridad municipal.
Se limitaría la cantidad de vehículos habilitados
Con el objetivo de evitar una expansión sin control del servicio, el proyecto establece un cupo máximo de habilitaciones.
Ese límite sería equivalente al 100% de las licencias de taxis y remises vigentes en Villa La Angostura.
De esta manera, la cantidad de vehículos que operen mediante plataformas digitales no podría superar el número total de unidades habilitadas para el sistema tradicional.
Qué cambios habrá en las tarifas de Uber
La iniciativa incorpora reglas específicas sobre el funcionamiento de las aplicaciones.
Estará prohibido captar pasajeros en la calle
Los conductores no podrán ofrecer viajes en la vía pública sin que exista una solicitud realizada a través de la plataforma.
Además:
No podrán utilizar las paradas de taxis.
Tampoco podrán ocupar espacios reservados para taxis o zonas turísticas destinadas al servicio tradicional.
Tarifa mínima y límites a la tarifa dinámica
El proyecto establece que:
El usuario deberá conocer el precio antes de aceptar el viaje.
La tarifa mínima no podrá ser inferior a la bajada de bandera del taxi fijada por el municipio.
Durante emergencias climáticas o catástrofes, las plataformas no podrán aplicar tarifas dinámicas consideradas excesivas.
Según los fundamentos, estas medidas buscan evitar prácticas de competencia desleal y proteger a los consumidores.
Cómo serán los controles en la vía pública
La autoridad de aplicación será la Dirección de Tránsito y Transporte, dependiente de la Subsecretaría de Seguridad y Ordenamiento Vial.
El proyecto establece un procedimiento de fiscalización dividido en cuatro etapas:
Identificación de indicios de prestación del servicio.
Interceptación y abordaje del vehículo.
Verificación de la naturaleza del viaje y de la documentación correspondiente.
Labrado del acta y adopción de medidas preventivas cuando corresponda.
El texto remarca que los controles deberán respetar los derechos de privacidad y libre circulación de los ciudadanos.
Crean un canon del 1,5% por cada viaje realizado
Otro de los artículos incorpora una Tasa de Uso de la Red Vial y Fiscalización.
La propuesta fija un canon equivalente al 1,5% del valor de cada viaje realizado dentro del ejido municipal.
Ese monto deberá ser retenido por la empresa administradora de la plataforma y depositado mensualmente al municipio.
Cómo se repartirán esos fondos
El proyecto prevé el siguiente destino:
Infraestructura vial y señalización 50%, Equipamiento e informatización para fiscalización 30% y Fortalecimiento del transporte público urbano 20%
Secuestro del vehículo y otras sanciones
La iniciativa contempla un régimen sancionatorio para quienes presten el servicio sin cumplir con la ordenanza.
Entre las medidas previstas se encuentra el secuestro preventivo e inmediato del vehículo cuando se detecte una prestación no habilitada o en infracción.
Las sanciones alcanzarían tanto a conductores como a quienes operen sin inscripción o incumplan las condiciones establecidas por la normativa municipal.
El proyecto inicia su debate en el ámbito municipal
La propuesta todavía deberá recorrer el proceso administrativo y legislativo correspondiente antes de convertirse en ordenanza.
Si avanza, Villa La Angostura contaría por primera vez con un marco regulatorio específico para las plataformas de transporte de pasajeros, definiendo las condiciones de funcionamiento de Uber, DiDi, Cabify y servicios similares dentro de la localidad.