Cumelén continuaría pagando menos tasas por PlaDeSur y el Municipio “no sabe si pierde o no”

En pleno debate por el aumento de tasas, ningún funcionario del Ejecutivo, ni del Legislativo, analizó cuánto podría recaudar la comuna si prestara más servicios en Cumelén, dejara de aplicarle PlaDeSur y cobrar tasas estándar.

El pasado miércoles, el Concejo Deliberante aprobó la primera lectura del proyecto de ordenanza que propone un nuevo Código Tarifario 2025.

El único tema en agenda fue la actualización del esquema de tasas municipales, con un nuevo mínimo de $40.000 por ficha catastral.

No obstante, esto no impactará igual en Cumelén, que en otros barrios de la localidad.

Los intocables

A pesar de los insistentes pedidos de subas de tasas por parte del Ejecutivo municipal, fundamentados en el supuesto déficit del sistema de servicios retributivos, ni el intendente ni los concejales de ningún bloque han puesto sobre la mesa el análisis económico de una decisión clave: si el Municipio prestara los servicios de mantenimiento de calles y recolección de residuos dentro del country, y dejara de aplicar la tasa PlaDeSur — (una tasa de menor valor que se aplica a aquellos lotes que tienen menos de tres servicios retributivos)—, ¿cuánto más se podría recaudar?

En diversas entrevistas realizadas en FM Andina a lo largo del año, se les consultó tanto al secretario de Economía, Pablo Cabrera, como a concejales de distintas bancadas, si alguna vez habían hecho un estudio comparativo sobre lo que implicaría que el Municipio recuperara la gestión de los servicios públicos dentro de Cumelén. La respuesta fue, en todos los casos, negativa.

El convenio vigente: servicios autogestionados a cambio de un trato diferencial

El barrio Cumelén es, desde hace décadas, una de las urbanizaciones más exclusivas de Villa La Angostura. A través de un convenio firmado durante la primera gestión del exintendente Roberto Cacault, se estableció que el Country prestaría, por cuenta propia y bajo su exclusiva responsabilidad, los siguientes servicios: mantenimiento y limpieza de las calles públicas internas, recolección de residuos domiciliarios, y conservación de cercos y espacios verdes.

En contrapartida, el Municipio autorizó la existencia de dos controles de acceso al barrio. Cabe aclarar que, aunque se trata de calles públicas, el ingreso no puede ser prohibido a ninguna persona, residente o no.

Este acuerdo, plasmado en el artículo 1 del convenio, permitió al Country una suerte de autogestión que hasta el día de hoy se mantiene intacta.

Por qué pagan Pladesur y no la tasa completa

En el artículo 2 del mismo convenio se aclara que "lo establecido en el artículo 1 no importará modificación alguna en el sistema tributario municipal". En teoría, esto significa que los propietarios deben seguir abonando los impuestos y tasas municipales “que resulten aplicables”.

Sin embargo, esta última frase —"que resulten aplicables"— fue interpretada históricamente como una forma de limitar el cobro únicamente a los servicios que efectivamente presta la Municipalidad en esa parte del ejido.

De esta manera, al no recibir ni recolección de residuos ni mantenimiento de calles, los vecinos de Cumelén comenzaron a tributar bajo el régimen de Pladesur, (tasa de menor valor reservada para lotes que reciben menos de tres servicios retributivos).

Hoy en día, la mayoría de los propietarios del country, excepto los que lindan con la ruta, abonan PlaDeSsur más un pequeño porcentaje adicional por el tratamiento de residuos sólidos. No pagan por la recolección, ya que ese servicio lo presta el mismo barrio. Tampoco lo hacen por el mantenimiento de calles.

En cambio, el resto de los vecinos de Villa La Angostura pagan una tasa general que incluye alumbrado público, recolección de residuos, servicio ambiental de tratamiento de residuos sólidos, barrido y mantenimiento de calles y agua corriente, entre otros.

¿Un privilegio perpetuado sin evaluación?

El caso de Cumelén pone en evidencia una situación que ha perdurado sin revisiones a lo largo de varias gestiones municipales.

Ningún gobierno, ni oficialista ni opositor, se ha animado a revisar este convenio ni a estimar cuál sería el impacto fiscal de eliminar la tasa PlaDeSur en el barrio y comenzar a cobrar los servicios completos solo en las calles públicas del barrio. 

La cuestión no es menor: mientras la Municipalidad insiste en que no puede cubrir los costos de los servicios básicos por falta de ingresos, exime a una de las zonas más pudientes del pago completo de tasas, bajo un acuerdo que nunca fue actualizado.