Concesión del paso Cardenal Samoré: los fundamentos del Gobierno

El Gobierno Nacional confirmó su intención de avanzar con la concesión de cinco centros de frontera estratégicos a partir de 2026. Entre ellos se encuentra el paso internacional Cardenal Samoré, uno de los más transitados de la Patagonia y clave en la conexión entre Villa La Angostura y Chile.

El anuncio fue realizado por el Jefe de Gabinete, Manuel Adorni, durante una conferencia de prensa en Casa Rosada, donde detalló el alcance del plan impulsado por el Ministerio del Interior.

“En 2026 el Ministerio del Interior va a modernizar cinco centros de frontera para agilizar la circulación del turismo y la producción”, explicó Adorni.

Además del paso Cardenal Samoré, el esquema incluye los centros de Paso de los Libres, Iguazú, Posadas y Concordia, mientras que en 2025 ya se avanzó con la concesión del Centro Unificado de Fronteras Santo Tomé – São Borja.

Qué funciones cumplen los centros de frontera

Los centros fronterizos concentran el control de tránsito, personas, transportes y mercaderías, con intervención de organismos nacionales como:

Migraciones

Aduana

Senasa

Fuerzas de seguridad y controles sanitarios

Según aclaró el Gobierno, estas funciones seguirán bajo control del Estado, mientras que los servicios complementarios serán los que se concesionen al sector privado.

Los fundamentos de la concesión del paso Cardenal Samoré

El principal argumento oficial es que la participación privada permitirá mejorar la infraestructura sin perder el control estatal. Según Adorni, la concesión habilita inversiones que hoy el Estado no puede afrontar con la misma rapidez.

Entre los fundamentos centrales se destacan:

-Modernización de instalaciones

-Mayor eficiencia operativa

-Reducción de costos logísticos

-Mejor experiencia para turistas y transportistas

“Concesionarlos permite que inversiones privadas mejoren sus instalaciones con áreas de servicio a cambio de un canon para el Estado Nacional”, sostuvo el funcionario.

El Gobierno remarcó que una logística más eficiente impacta directamente en la competitividad de las economías regionales, al reducir tiempos y costos en el comercio exterior.

Un proceso que ya está en marcha

El avance sobre el paso Cardenal Samoré no es reciente. En junio, durante la 39° Reunión del Comité de Integración de los Lagos, realizada en la ciudad de Neuquén, la Dirección Nacional de Asuntos Técnicos de Fronteras anunció el inicio del proceso interno para la licitación del proyecto ejecutivo del complejo fronterizo.

Ese proyecto contempla un plazo estimado de 11 meses, aunque aún no se precisó desde qué fecha comenzará a contarse.

El antecedente de Santo Tomé – São Borja

El esquema de concesión tiene un antecedente concreto en el Centro Unificado de Fronteras Santo Tomé – São Borja, que conecta Corrientes con Brasil.

Este complejo fue concesionado en julio de este año a la empresa CS Infra S.A., único oferente en la licitación. El modelo se enmarca legalmente en el Título II de la Ley Bases, que habilita la privatización de bienes y servicios estatales mediante concesiones.

La normativa permite a las empresas concesionarias desarrollar:

Infraestructura edilicia

Servicios gastronómicos

Hotelería

Playas de estacionamiento

Áreas comerciales y de descanso

El peso estratégico del paso Cardenal Samoré

El paso Cardenal Samoré es uno de los cruces más relevantes de la Patagonia. Es el segundo más concurrido de Neuquén, solo por detrás de Pino Hachado, y cumple un rol clave para el turismo y el transporte de cargas.

Aunque todavía no hay cifras oficiales de todo 2025, los datos parciales muestran un crecimiento récord:

366 mil personas cruzaron en los primeros dos meses del año

14% más de personas que en 2024

21% más de vehículos particulares

16% más de buses

11% más de camiones

Estos números refuerzan el argumento oficial de que el paso necesita infraestructura acorde al volumen actual de tránsito.