La Justicia rechazó cautelar para frenar obra las escuelas en el predio del CEF

El conflicto gira en torno al predio del Centro de Educación Física (CEF) ubicado en el barrio El Once, un espacio que desde hace años los vecinos utilizan como campo deportivo. La controversia se originó cuando el Concejo Deliberante de Villa La Angostura aprobó la Ordenanza N° 2475/25, que autoriza la cesión del terreno para la construcción de la Escuela Primaria N° 361.

En respuesta, los vecinos Silvana M. Gordillo y Guillermo A. Hensel, ambos ex funcionarios municipales y convencionales de la Carta Orgánica local, promovieron una acción de nulidad con medida cautelar para suspender la vigencia de la norma. Argumentaron que la ordenanza vulnera la Carta Orgánica Municipal, el Código de Planificación Urbana y el derecho a un ambiente sano, al disponer de un bien de dominio público destinado históricamente a actividades recreativas.

El dictamen fiscal: no hay verosimilitud del derecho ni peligro en la demora

El Fiscal Jefe Subrogante de la Tercera Circunscripción Judicial, Dr. Gastón Liotard, dictaminó el rechazo de la medida cautelar solicitada por los vecinos. En su análisis, consideró que no se acreditaron los requisitos básicos para dictar una medida de este tipo: la verosimilitud del derecho y el peligro en la demora.

“Analizadas las constancias de la causa, y ante la escasez probatoria de esta instancia procesal, no surge verosímil el derecho invocado”, sostuvo el fiscal.

Liotard subrayó que la Ordenanza 2475/25 fue sancionada legalmente, cumpliendo con las mayorías necesarias, y que su objetivo —la creación de una escuela primaria— responde a un interés público prioritario. Suspender su ejecución, advirtió, podría generar un perjuicio al derecho a la educación de los niños y niñas de la localidad.

Los argumentos del Municipio y la Provincia

Tanto la Municipalidad de Villa La Angostura como la Provincia del Neuquén se opusieron al pedido de suspensión, alegando que no existían fundamentos suficientes ni urgencia que justificara una medida de esa magnitud.

Ambos organismos remarcaron que el proyecto escolar no implica la pérdida definitiva del espacio verde, sino una readecuación del uso público del terreno en función de una necesidad educativa urgente.

Asimismo, recordaron que los actos administrativos gozan de presunción de validez, y que las medidas cautelares contra el Estado deben ser analizadas con “mayor prudencia”, tal como establece la doctrina judicial.

Un revés judicial, pero la causa sigue abierta

El dictamen fiscal no implica el cierre del expediente. El expediente caratulado “Hensel Guillermo c/ Municipalidad de Villa La Angostura y otros s/ Dominio Público” (Expte. N° 30504/2025) continuará su trámite en sede judicial, donde se debatirá el fondo de la cuestión: si la cesión del predio del CEF vulnera o no el dominio público municipal.

Por ahora, el fallo significa un primer revés para el grupo de vecinos que buscaba frenar la aplicación de la ordenanza. En tanto, la Municipalidad podrá continuar con los trámites para la construcción de la Escuela Primaria N° 361, uno de los proyectos educativos más esperados de la localidad.

Qué viene ahora

El juez interviniente deberá resolver sobre la acción de nulidad promovida por los vecinos. En paralelo, podrían solicitar nuevas medidas de prueba o impugnar la decisión cautelar en instancias superiores.